憲法　法律と予算の関係１
司法試験　平成２年度第２問
問題
　法律と予算の不一致がどのような場合に生ずるか、その原因を説明し、不一致が生じた場合の国会と内閣の責務について論ぜよ。
答案例１
１　法律と予算の不一致生ずる原因
　法律と予算の不一致が生ずるか否かは、予算の法的性質の捉え方によるので、　まず、予算の法的性質をいかに解すべきかが問題となる。
　この点、予算は、国会が政府に対して一年間の財政計画を承認する意思表示に過ぎず、法規範性はないとする見解もある（予算行政説）。
　　　　　しかし、財政面で行政に民主的コントロールを及ぼそうという財政民主主義（８３条）の趣旨に反するので、妥当でない。

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