課題：
「社会福祉基礎構造改革」により福祉政策の在り方がどのように変わったのか簡潔にまとめ政策のメリットとデメリットを挙げなさい。（７５点）
（※必要項目は、①改革の概要、②福祉政策が何から何へ変わったのか、③政策のメリットとデメリット）

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