第五課題 第一設題
　我が国は2000年を境にする社会福祉基礎構造改革により、社会福祉事業法を社会福祉法に名称変更した。利用者の立場に立った社会福祉制度の実現を基本理念とし、行政が行政処分によりサービス内容を決定する措置制度から、利用者が事業者と対等な関係に基づきサービスを選択する契約制度へと大きく転換した。

福祉サービス利用者は飛躍的に増加し、それにしたがって事業所も増加した。サービス提供の豊富さと質が増えるとともに、差が生じるようになった。利用者には、たくさんある事業所やサービスの中から自らのQOLを向上させるためにどれを選択すればいいのかといった困難が伴う結果となった。「利用者の自己決...